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东关简介：东关街道在潍坊市奎文区中部，东起虞河，西到白浪河，北至北宫东街，南接胜利东街，3.65平方公里。含11个居委会，37417户，7.7万。2006年全街道完成地区生产总值1.86亿元，比上年增长63.8%;地方财政收入1919.82万元，比上年增长35.58%;第三产业增加值达1.75亿元。 近年来，街道结合中心城区发展趋势，把发展城市经济和创建和谐社区作为街道的两大重点。立足区位优势，积极优化发展环境，培植做强服务业。金融街、泰华三期等现代服务业大项目落户区域，中央丽景、宝丽尚都等房地产开发项目投入建设，银海恒基、泰华商务大厦等商务楼宇建成使用，形成了四平路餐饮区、世纪泰华商贸区、电子一条街和潍州路商业区等各具特色的服务业经营区。同时，街道坚持以人为本，从满足群众需求出发，分别建起街道、奎文门和苇湾社区服务中心3处，创办"慈善超市"3处，建成"零失业"社区9个，引进社区托老、社区门诊、家政服务等服务网点150多处。街道还积极绿化美化社区，加强平安建设，开展丰富多彩的群众性精神文明创建活动，先后荣获"中国街道之星"、"全国和谐社区示范街道"等荣誉称号。 1998年东关街道仅有街居福利企业6家，大都技术含量低、市场竞争力差，长期处于亏损状态。为改变这一状况，街道适时调整战略，“退二进三”，通过改制、兼并、承包、租赁等多种方式，使街居退出自主经营，甩掉包袱，把经济工作重点转移到以市场建设和路域开发为基础、大力发展第三产业和个体私营经济、走税源经济路子的工作思路上来。街道先后在区域建起南大街、宝利和下河街三处大型市场， 逐步培植摊点群6处，市场日交易额已近30万元。街道加大沿街开发力度，自1999年来，积极发动区域单位搞好对鸢飞路、潍州路、四平路和院校街、南大街、工福街、中学街的开发。到2002年底，已开发沿街营业房近4万平方米， 发展个体经营业户1086家，在社区内逐步形成了四平路餐饮、通济门电子、潍州路商业等特色经营区。特别是区委、区政府号召开展招商引资工作以来，街道把招商引资作为社区经济发展的重中之重，注重发挥社区力量，利用社区资源引资金、引项目、引税源。街道结合在市区的优势，重点在房地产开发上作文章，先后抓了李家街社区拆迁改造、鑫世纪家园、恒基置业大厦、银座商务大厦等项目的开发建设，使招商引资工作得到稳步发展。2002年街道共谈成项目70个，引资额实现452.42万美元，进一步带动了社区经济繁荣。街道财政收入每年都以20%以上的速度递增， 1998年完成财政收入147.64万元，2002年实现422.98万元是1998年的2倍多。 东关街道街道把社区服务做为开展社区建设的一项基础性工作，从方便和服务居民入手，努力做到三个完善。 一、完善服务网络体系。1998年街道就成立了社区服务指导委员会，设立了18处社区服务站， 组建起15个居民互助协会，发展会员320名，积极为居民提供民政服务、市民求助等服务项目，在社区初步建起了社区服务工作队伍。2002年以街道为主体，成立了东关社区服务中心，在社区建成13处家政服务站，社区各单位组建了105支义务巡逻队、 18支青年志愿者服务队和12支党员扶贫帮困队，在社区健全了街、居、驻区单位三级社区服务工作网络，年均开展家电维修、房屋租赁、卫生保洁等450多件次，服务群众26000多人次。 二、完善弱势群体救助体系。东关是一个老城区，下岗失业人员、困难家庭等弱势群体相对较多。为帮助他们解决工作、生活困难，街道发动驻区单位共同参与，开展了“帮贫扶困”系统工程，逐步建立起对困难群众的一系列援助制度和工作机制。 （1）就业服务行动。建立街道“帮贫扶困”救助中心和居委会救助服务站， 积极发挥社会中介服务组织作用，开展就业登记814人次，提供就业咨询1139人次，开展各类就业培训3671人次，提供各类就业机会290多个。（2）岗位援助行动。 街道从社区内市场上拿出200多个摊点优惠提供给困难居民，并积极协调社区单位对社区内保洁、保绿、保安等80多个公益性岗位优先安置特困人员。 （3）政策扶持行动。对1500多名困难群众的职业介绍、岗位培训实行低偿或无偿服务，对街居提供的摊点租赁费实行零收费，对下岗、失业人员从事个体经营的，帮助办理各种证照手续，落实优惠政策。对特困群众，认真落实最低生活保障制度， 仅2002年就为564户困难家庭发放低保金67.4万元，把党的温暖送到最需要帮助的群众身边。 （4）社会救助行动。街道建起社区捐助中心，开展经常性的捐助活动。仅2002年就捐衣物960件，捐款3万多元，帮助困难群体排忧解难。 东关街道优化稳定环境。街道把稳定工作作为压倒一切的重要任务，每年都与社区单位签定社会治安综合治理目标责任书，在社区逐步实现了居民区封闭式管理，健全了由街居、驻区单位、沿街门店组成的互动共防网络。1998年街道先后整顿了校园周边环境，取缔了44处“三厅一台”等非法活动场所， 对1600多名暂住和110多处出租房屋进行登记办证和规范化管理，有效维护了社区稳定。2001年以来，对影响社区稳定的1964、1965年下乡回城户上访问题，街居干部紧紧靠上，认真抓好信息反馈、说服教育和感化引导，并积极帮助解决实际困难和问题，从而有效化解了矛盾，及时控制和疏散了多次到省进京上访事件的发生，维护了安定团结的良好局面，受到上级领导的好评。 （2）优化市容环境。街道把整治市容环境作为提升城市形象、推动社区工作上台阶的一项重要工作， 1998年以来，逐步建立起由60人扩充到165人的卫生保洁队伍，实现了居民生活垃圾日产日清，街巷卫生全日保洁。在1999年虞河治理工作中，街道克服战线长、任务重、难度大等困难，发动社区单位和驻军官兵，共同参与，投资80万元，平整河床2万平方米，清运垃圾3万立方米，彻底改变了虞河臭水污泥、遍地垃圾的脏乱差状况。2001年街道加大城市管理执法力度，先后对中学街、中和街、后门街、南大街、安丘巷等街巷进行集中整顿，拆除违章棚厦96处，处理占道经营业户86家，解决了占道经营和影响市容市貌问题。2002年结合创建全省示范街道和示范社区活动，街道加大对小区的整治力度， 先后对苇湾、 中和街、 后门街等8个小区花园进行整治绿化，共植树3500棵，种花8000株，植草3200平方米，优化了小区环境。街道发动驻区单位共同筹资200多万元， 对区域李家街、安丘巷、游鳞路等大部分街巷重新修整和路面硬化，90%以上的居民区实行封闭式管理，70%以上的居民楼面重新粉刷，进一步满足了居民生活需求， 提升了社区形象。（3）优化文化环境。街道注重加强社区文化建设，1998年以来，每年都组织开展夏季乘凉晚会、春节文化活动等文体活动，丰富居民精神文化生活。特别是2001年以来，为进一步繁荣社区文化，街道建立了社区文化活动基地，成立了社区群众文化艺术团，组建了中老年艺术团、儿童表演队、锣鼓队等40余支表演队伍，先后举办了两届群众文化艺术节，创办了《东关社区》报，编辑出版了《世纪之交的东关社区》一书，弘扬了社区文化，展现了东关社区精神风貌，推动了社区精神文明建设。