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三星简介:区位三星镇在汝城县县境南部,106国道横贯境域,离县城10公里。海拔高度:613米,东与大坪镇交接,南接井坡乡,西接延寿乡瑶族乡,东北接附城乡,北与外沙乡相接。镇政府驻泉水圩,2007年辖21个村。1个居委会,206个村民小组,93.07平方公里位置 ,28612人,其中农业27360人 镇因在驻地兴建了上规模的综合性边贸市场,形成“三乡(附城乡、大坪镇、井坡乡)闹三星”的格局而得名。1950年属第二区,1956年称泉水乡,1958年与井坡、大坪合并成立东风人民公社,1961年划分为泉水人民公社,1984年复名泉水乡,1993年撤乡建镇改今名,全镇93.1平方公里,耕地1409.9公顷,7372户,27360人。2 行政区划三星镇包含村:
杉树园村 梓槽村 梓水村 正水村 旱塘村 殿华村 秀溪村 岭头村 胜利村 南水村 前山村 见头冲村 白泉村 石塘村 西黄村 范龙村 仙居村 星村村 付水村 三星村 城郭村 3 基础设施2004年财政总收入532万元,系全县六大乡镇之一。为进一步巩固农村税费改革成果,按照县财政管理方式改革要求,我镇于2007年4月始开展村账镇管有关工作,于5月正式在全镇范围内实施村账镇管,取得了明显成效。目前,村级帐务管理规范,村级工作有条不紊,群众满意程度大大提高。 。 一改革前村级财务状况 村帐镇管实施以前,农村财务管理普遍存在“乱、散、拖”的通病。所谓乱,就是说财务管理混乱,具体有三方面:一是收入乱,白条子泛滥,收入满天飞,迟迟难交帐。二是支出乱。开支把关不严,审批形同虚设,签单形象严重。三是帐目乱。帐目不清楚,科目不科学,逻辑理不清,数字对不上。所谓散,就是说财权不集中,帐目人人有,财经纪律执行不严格,违法违纪现象时有发生。所谓拖,就是说财务结算没按规定落实,财务公开透明不及时,群众意见反响大,村干部有理说不清。正是由于村级财务的混乱和无序,一方面导致原本薄弱的村级经济雪上加霜,相当部分村由于兴办公益事业债务沉重,而分散于群众中的零散债权又难以回收,村级工作无法正常运转;另一方面群众对村主干有腐败嫌疑的误解和看法,造成干群关系紧张,群众抵触情绪大。基于此,为扭转村级“收入少、支出乱、债务重”的现状,确保村级基本支出需要,维护农村基层和谐稳定,促进农村经济健康发展,我镇审时度势,乘势而上,按照县委、县政府的统一部署,在全镇范围内积极推行了村帐镇管改革。二、工作措施 所谓村帐镇管,就是以村为独立核算单位,坚持村级财务的所有权、使用权、审批权不变,而管理权、监督权上交到镇,由镇政府统一帐簿设置、记帐方法、银行帐户、票据管理、记帐时间、帐目公布和资料归档,实行“集中管理、统一核算、资金专户、分村设帐、票证统管”,直接管理监督村级财务活动的一种财政管理方式。4 状况2001年三星镇数据:(第五次普查数据) 26844 男 14332 女 12512 家庭户户数 7564 家庭户(总) 26520 家庭户男 14093 家庭户女 12427 0-14岁(总) 6164 0-14岁男 3459 0-14岁女 2705 15-64岁(总) 18434 15-64岁男 9739 15-64岁女 8695 65岁及以上(总) 2246 65岁及以上男 1134 65岁及以上女 1112 户口本地住在本地 26195
杉树园村 梓槽村 梓水村 正水村 旱塘村 殿华村 秀溪村 岭头村 胜利村 南水村 前山村 见头冲村 白泉村 石塘村 西黄村 范龙村 仙居村 星村村 付水村 三星村 城郭村 3 基础设施2004年财政总收入532万元,系全县六大乡镇之一。为进一步巩固农村税费改革成果,按照县财政管理方式改革要求,我镇于2007年4月始开展村账镇管有关工作,于5月正式在全镇范围内实施村账镇管,取得了明显成效。目前,村级帐务管理规范,村级工作有条不紊,群众满意程度大大提高。 。 一改革前村级财务状况 村帐镇管实施以前,农村财务管理普遍存在“乱、散、拖”的通病。所谓乱,就是说财务管理混乱,具体有三方面:一是收入乱,白条子泛滥,收入满天飞,迟迟难交帐。二是支出乱。开支把关不严,审批形同虚设,签单形象严重。三是帐目乱。帐目不清楚,科目不科学,逻辑理不清,数字对不上。所谓散,就是说财权不集中,帐目人人有,财经纪律执行不严格,违法违纪现象时有发生。所谓拖,就是说财务结算没按规定落实,财务公开透明不及时,群众意见反响大,村干部有理说不清。正是由于村级财务的混乱和无序,一方面导致原本薄弱的村级经济雪上加霜,相当部分村由于兴办公益事业债务沉重,而分散于群众中的零散债权又难以回收,村级工作无法正常运转;另一方面群众对村主干有腐败嫌疑的误解和看法,造成干群关系紧张,群众抵触情绪大。基于此,为扭转村级“收入少、支出乱、债务重”的现状,确保村级基本支出需要,维护农村基层和谐稳定,促进农村经济健康发展,我镇审时度势,乘势而上,按照县委、县政府的统一部署,在全镇范围内积极推行了村帐镇管改革。二、工作措施 所谓村帐镇管,就是以村为独立核算单位,坚持村级财务的所有权、使用权、审批权不变,而管理权、监督权上交到镇,由镇政府统一帐簿设置、记帐方法、银行帐户、票据管理、记帐时间、帐目公布和资料归档,实行“集中管理、统一核算、资金专户、分村设帐、票证统管”,直接管理监督村级财务活动的一种财政管理方式。4 状况2001年三星镇数据:(第五次普查数据) 26844 男 14332 女 12512 家庭户户数 7564 家庭户(总) 26520 家庭户男 14093 家庭户女 12427 0-14岁(总) 6164 0-14岁男 3459 0-14岁女 2705 15-64岁(总) 18434 15-64岁男 9739 15-64岁女 8695 65岁及以上(总) 2246 65岁及以上男 1134 65岁及以上女 1112 户口本地住在本地 26195